Особливість функціонування бюрократії в сучасному українському
суспільстві визначається складними трансформаційними процесами. Об'єктивна необхідність
реформування всіх сфер суспільного життя поставила перед усіма управлінськими структурами
проблему кардинально змінити систему управління, її принципи, методи, кадрове забезпечення
тощо.
Послаблення, а потім і розпад централізованої авторитарної
системи управління колишнього Радянського Союзу, втрата впливу чиновницького апарату
часів командно-адміністративної системи відкрили можливість формування корпоративної
бюрократії. Управлінську еліту України складали представники державної бюрократії
переважно міністерств і відомств, партійна еліта, директорський корпус промислових
підприємств та колгоспів тощо. З формуванням і зміцненням недержавного сектора економіки
зростає вплив компрадорської буржуазії, псевдоринкових, тіньових і кримінальних
структур. Значного виливу набуває новостворювана партійно-політична еліта.
Поразка компартії змусила українську політичну й державну
бюрократію піти на компроміс з іншими політичними силами, зокрема з силами демократичної
орієнтації, залучити і їх до влади і таким чином зберегти на тривалий період свій
вплив, реалізувати свої корпоративні інтереси.
Розкол опозиції, пасивність і невизначеність значної частини
суспільства щодо реформаційних процесів, нездатність громадян захистити свої соціальні
інтереси, права та свободи - усе це дало українській корпоративній бюрократії змогу
тривалий час зосереджувати свою головну увагу на задоволенні власних інтересів,
уникаючи вирішення найгостріших соціальних проблем.
Суперечливість загальнодержавних і корпоративних інтересів
чиновницького апарату не раз виявлялась у протистоянні корпоративної бюрократії
реформаційним процесам, у шаленій, що загрожує руйнацією молодої держави, протидії
могутніх корумпованих кланів, пов'язаних з управлінськими структурами, зусиллям
демократичних сил щодо стабілізації соціально-економічних і політичних відносин.
Корумпованість і клановість в Україні, за висновками вітчизняних і зарубіжних експертів,
уже протягом кількох років досягають такого рівня, що загрожують національній безпеці.
Отже, нагальними завданнями сучасного українського суспільства
є чітке законодавче врегулювання статусу і функцій бюрократії, спрямування її на
розв'язання найактуальніших суспільних проблем, повернення довіри громадян до влади
та інститутів управління.